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bet36体育在线跑出锂电新能源产业项目审批“加速度”

时间: 2022-11-10 11:35 来源: bet36体育在线日报 访问量:
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今年以来,落户bet36体育在线经开区的bet36体育在线时代、一欣能源、创合新能源等一批锂电新能源产业项目通过“全链协同审批”,开工时间平均提前2个多月,跑出了锂电新能源产业项目审批“加速度”。

为护航重点产业项目建设,市行政审批局聚焦bet36体育在线做大做强锂电新能源首位产业发展,积极探索推进锂电新能源产业项目“全链协同审批”改革,构建服务、评估、办证、验收、监管五项协同机制,不断提高审批服务效率和水平,全力保障bet36体育在线锂电新能源产业项目加速推进。

服务协同,优化项目前期辅导。全面梳理锂电新能源全产业链企业从开办、基建,一直到销售、注销“全生命周期”服务事项清单,将项目涉及的征地报批类、用地规划类等审批权限下放至园区,赋予园区更大发展自主权。同时,建立项目落地推进专班制度,针对有意向落地的锂电新能源产业项目,由招商主管部门会同行政审批、发改、自然资源、住建、水利、生态环境、林业等部门同步开展前期辅导,各相关部门“一对一”向企业一次性告知需要准备的资料及技术要求。此外,在bet36体育在线经开区、宜丰、奉新、万载等地产业园区设立“锂电新能源产业全链审批服务专区”,实行“一个专区”服务和管理。

评估协同,深化“区域评估+标准地”改革。推进区域评估成果共享。对锂电新能源产业项目集中布局的开发区、产业园区,开展压覆重要矿产资源、地质灾害危险性、水土保持、环境影响评价等区域评估。区域评估成果经过相关行政主管部门批复后,同步录入bet36体育在线市工程建设项目审批管理系统,在评估有效期内原则上不再对其他单一项目开展上述评估,区域内落户项目共享区域评估成果。实施“标准地”出让模式。在开展区域评估的基础上,建立并优化“标准地”固投强度、亩均税收、用地定额标准、建筑容积率、能耗标准、排放指标等六大控制性指标,公布准入要求和负面清单,做到非禁即入。

办证协同,实行“承诺可开工”多证联发。先行介入技术审查。在“等地期”,由相关主管部门对项目修建性详细规划建设工程设计方案、节能评估报告、环境影响评价、安全评价论证与安全设施设计、施工图设计文件等,先行组织技术审查及评估评审,审查通过的,在审批过程中不再开展技术审查,最大限度压缩审批时间。推行“承诺可开工”。企业签订投资合同后,项目落地符合相关规划、产业政策、生态环保和安全要求,土地权属清晰,征收补偿安置落实到位,建设单位自愿履行承诺,信用记录良好,由企业提出“承诺可开工”书面申请,并根据容缺审批要求作出书面承诺,相关部门采取容缺受理“一站式集成”并联审批的方式,在1个工作日内给企业发放《准予项目先行施工通知单》,企业第2日即可正式开工建设。实行多证联发。对符合条件的项目,由相关主管部门和单位根据建设单位申请,建设单位根据“项目建设条件集成清单”开展前期工作,在作出书面承诺并提交报建资料后,相关主管部门和单位不再对项目资料进行实质性审查,直接作出审批决定,实现多证联发。

验收协同,实施联合勘验单体验收。一方面,开展联合勘验。将锂电产业项目竣工验收中符合“联合验收”的建设工程竣工规划核实、建设工程消防竣工验收备案及竣工质量验收监督、人防工程竣工验收备案、建设工程城建档案验收等推行联合踏勘,实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。另一方面,实施单体验收。全力加快项目投产运营,对满足具体条件的工业厂房、仓库项目,试行以单体工程为单位开展竣工联合验收,验收合格的单体工程即可开展下一步工序或者生产运营,为企业生产运营提供便利条件。

监管协同,强化事中事后监管。一手抓监督检查。依托“互联网+监管”系统、工程建设项目审批管理系统等,完善投资项目、工程建设领域事中事后监管体系,形成监管闭环,守住质量、环保和安全底线。一手抓考核奖惩。制定锂电新能源产业项目建设审批服务推进工作考核奖惩办法,强化工作考评。对锂电新能源产业项目建设审批服务推进工作好的县(市、区)和部门,给予通报表扬,对推进工作不力的,予以通报批评。

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